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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构
时 都会关注服  务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部

门的
监管体系
之

外。